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Elaboración de Ficha Social nueva con los respectivos soportes (incluye diagnóstico de vulnerabilidad social, certificación del reconocimiento de factores sociales y registro fotográfico)

1. GESTIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN PREDIAL

El INVIAS define que los factores sociales1 son variables definidas en el proceso de adquisición predial, que identifican un servicio que se deja de percibir o se limita por el proceso de adquisición predial, que se traduce en compensaciones económicas a favor de determinados hogares objeto de intervención por los proyectos de infraestructura. La condición legal de los hogares es un elemento que para los fines de la Gestión Predial no afecta la aplicación de los factores de Compensación Social (FCS) Los factores sociales se determinan de acuerdo con lo especificado

en la Resolución INVIAS No.03157 de 2004, donde se contempla la posibilidad de aplicación de las siguientes compensaciones:

· Factor por Unidad Mínima de Vivienda (UMV)
· Factor por Traslado (TDO)
· Factor por Trámite (TME)
· Factor por Unidad Mínima Económica (UME)
· Factor por Hacinamiento (HTO)
· Factor de Mantenimiento de Terrenos Ocupados Ancestralmente que se Requieren
para el Proyecto (MTA)
· Factor por Práctica Cultural Tradicional (PCT)

1.1. INSUMOS PARA EL ANÁLISIS DE LA AFECTACIÓN
Con el fin de elaborar la ficha social y recomendar las medidas de compensación social se requiere contar, como mínimo, con la siguiente información:
· Ficha predial. (Ficha Técnica y Plano de Afectación Predial)
· Ficha de tipificación de vivienda. (Se elabora en los predios donde haya viviendas intervenidas por el proyecto) Apéndice E, p 14. INVIAS. 2010.
· Certificación de la Oficina de Planeación Municipal sobre las medidas y valor de la vivienda de interés social en el municipio, desagregando el valor del terreno y la construcción.
· Visita de campo del equipo social para contrastar la información anterior.
· Ficha socio-económica de cada hogar del predio.
· Registro fotográfico de las condiciones de vida del hogar intervenido, actividades económicas, composición del hogar y del área sobrante.
· Diagnóstico de vulnerabilidad social.
· Certificación de reconocimiento de factores sociales.

1.2. PROCESO DE APLICACIÓN DE LAS COMPENSACIONES SOCIALES
El proceso de aplicación de compensaciones sociales debe ir a la par del desarrollo de la gestión predial, debiendo dársele especial importancia para evitar que retrasos en la definición del reconocimiento de los factores, pueda generar traumatismos en el proceso de adquisición de los predios. Una vez elaborada la ficha social y se tengan definidos los factores sociales que aplican en el predio, éstos son incluidos en el texto de la oferta de compra, indicando el beneficiario, el tipo de compensación y el valor de la misma. Asimismo, el pago de estas compensaciones se puede hacer incluyéndolas directamente en el texto de la promesa de compraventa o con un contrato de transacción independiente.